2017年国考真题原题聚焦于城市水系建设，这不仅是城市规划的重要组成部分，更是关乎生态、形象与功能提升的关键，以S市为例，其城市水系长120公里，水域面积630万平方米，两岸绿地面积达1220万平方米，是市民休闲观光、健身娱乐的宝贵场所及城市景观的重要组成部分。
近年来，我国在城市水系建设方面取得了显著成就，北京市自上世纪五十年代起就重视水的问题，修建了十三陵水库、密云水库等水利工程，近年南水北调工程更是极大丰富了水资源，随着城市化加速，一些问题也日益凸显，部分城市河道存在绿量不足、缺少色彩、管护水平较低等情况，如S市连心河沿线部分区域绿化需提升，且晚上缺乏景观效果和必要的照明设施。
英国泰晤士河的治理经验值得借鉴，曾经严重污染的泰晤士河，经过政府大力治理，建设完整污水处理系统，实现了工业废水和生活污水先处理后排放，如今已变成世界上最洁净的城市水道之一，这启示我们，城市水系建设应注重生态保护与治理结合，加强污水处理等基础设施建设。
为解决当前问题，可从以下方面入手：一是强化绿化管护，如S市对连心河两岸进行高标准绿化整治，增加乔木数量，种植灌木、彩叶树及野花组合，丰富色彩，同时铺设管道实施喷灌浇水，二是完善设施建设，在连心河沿线安装路灯，解决周边生活区较多但缺少照明设施的问题，并协调增加公交线路、开辟绿道、设立垂钓区、规划修建公共厕所和停车场等便民设施，三是加强安全管理，成立巡查大队，对侵占绿地、破坏设施设备等不文明行为加大执法力度，在易出现私自游泳等危险地段加装防护栏、警示牌，配备保安维护秩序，四是推进生态修复与保护，将城市水系打造成“城市之肾”，增强对污水的自然降解能力，实现水源循环利用。
问题：如何平衡城市水系建设中的生态保护与开发利用？
解答：在城市水系建设中，生态保护与开发利用需要相互协调，要严格限制开发活动，避免过度开发导致生态环境破坏，确保城市水系的生态功能得到有效发挥，如限制沿河的商业开发规模，保护河流的自然形态和生态系统，合理利用水系资源，发展生态旅游、休闲观光等产业，促进经济发展，但要遵循可持续发展原则，采用环保的开发方式，确保开发活动不会对生态环境造成不可逆的损害。
