2017年国考《申论》真题（地市级）的试题部分主要围绕城市水系建设与管理展开，通过给定材料和作答要求，考查考生对城市建设中水系管理的理解、分析能力以及提出解决方案的能力，以下是对这一主题的详细解答：
一、注意事项
1、构成与时限：本题本由注意事项、给定材料和作答要求三部分组成，考试时限为180分钟，其中阅读给定材料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
2、分数与答题规范：满分为100分，考生需在指定位置填写姓名和准考证号，并使用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定区域内作答，超出答题区域的答案无效。
3、考试结束与检查：考试结束信号发出后，考生应立即停止作答，并将试卷和草稿纸留在桌上，待监考人员确认数量无误后方可离开。
二、给定材料
1、材料1：介绍了S市城市水系的基本情况，包括水域面积、绿地面积等，并提出了建设“美丽水系”的目标，指出了水系管理中存在的问题，如绿量不足、缺少色彩、管护水平低、照明设施缺乏等，针对这些问题，S市采取了多项措施，如加强绿化管护、提升绿化水平、铺设喷灌管道、完善基础设施、成立巡查大队、强化安全管理等。
2、材料2：通过代表团团长的考察笔记，介绍了国外城市水系建设的经验和教训，强调了依法治水的重要性，并提出了“多自然型河流”、“人水共存”等理念，这些经验对于我国城市水系建设具有借鉴意义。
三、作答要求
1、注意事项：考生需仔细阅读给定材料，按照作答要求进行回答，注意答案的逻辑性和条理性，确保内容完整且符合题目要求。
2、结合材料与实际：在回答问题时，要紧密结合给定材料中的信息，并适当结合实际案例或数据进行分析和论证，这样可以使答案更加具体、有说服力。
3、语言表达与书写规范：使用现代汉语作答，保持语言流畅、准确，字迹要清晰工整，避免涂改和错别字。
四、问题解答
1、S市在城市水系管理中面临哪些挑战？如何应对这些挑战？
挑战：绿量不足、缺少色彩、管护水平低、照明设施缺乏、执法权缺失、下河野泳现象频发等。
应对措施：加强绿化管护和提升绿化水平；铺设喷灌管道确保绿地浇灌到位；完善基础设施如增加公交线路、修建绿道和公共厕所等；成立巡查大队加大执法力度；加装防护栏和监控设备强化安全管理；通过宣传教育提高市民的安全意识。
2、从国外城市水系建设的经验中，我们可以学到什么？
- 可以学到依法治水的重要性，建立完善的法律法规体系来保障水系管理的有效性。
- 强调“多自然型河流”、“人水共存”等理念，注重河流生态系统的保护和恢复。
- 采用集中统一的管理模式，明确各级管理机构的责任和权力，确保水系管理的高效运行。
3、如何理解“以水为师”的理念？它对城市发展有何启示？
- “以水为师”意味着我们要学习水的精神特质，如包容、谦逊、坚韧不拔等，将这些品质融入城市发展中。
- 对城市发展的启示包括：构建政治文明时要全心全意为人民服务；促进经济发展时要灵活应变、顺势而为；推动社会进步时要保持谦虚谨慎的态度并善于学习借鉴他人的优点。
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