在2018年国考《申论》真题（地市级）中，通过阅读给定资料，我们可以围绕农村土地承包政策及其变迁、农民对土地的情感与依赖、以及城市化进程中农村土地面临的挑战等主题展开讨论。
从资料1和资料2中，我们不难发现，农村土地承包政策经历了从初步探索到逐渐完善的过程，家庭联产承包责任制的实施，使农民获得了土地的经营权和使用权，极大地激发了农民的生产积极性，推动了农业生产的快速发展，随着政策的不断调整和完善，土地承包期限逐渐延长，为农民提供了更加稳定的土地承包经营预期，党的十九大报告明确提出“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”，这一政策的出台，进一步巩固了农民的土地承包权益，为农村经济的持续健康发展奠定了坚实基础。
在土地承包政策不断完善的同时，我们也面临着一些挑战和问题，如何平衡不同农户之间的土地需求差异，确保土地资源的公平合理分配；如何提高土地利用效率，促进农业现代化和可持续发展等，这些问题需要我们在未来的农村土地管理中不断探索和解决。
资料3还反映了城市化进程加快背景下，大量农村人口涌入城市的现象，这一现象对农村土地承包政策也产生了一定的影响，随着农村劳动力的流失，部分农田可能面临撂荒的风险；一些农民虽然离开了农村，但他们仍然保留着对土地的情感和依赖，不愿意放弃土地承包权，在推进城市化进程中，我们需要关注农村土地的合理利用和保护问题，确保土地资源的最大化利用和农民权益的有效保障。
2018年国考《申论》真题（地市级）围绕农村土地承包政策及其变迁、农民对土地的情感与依赖、以及城市化进程中农村土地面临的挑战等主题展开讨论，这些主题不仅涉及农村经济发展的核心问题，也关系到广大农民的根本利益和社会稳定大局，在未来的农村土地管理中，我们需要继续完善土地承包政策，加强土地资源保护和利用，推动农业现代化和可持续发展。
问题：如何看待当前农村土地流转中存在的问题及解决对策？
解答：
当前农村土地流转中存在的问题主要包括：一是土地流转市场不完善，缺乏规范的土地流转中介服务组织；二是部分农民对土地流转存在顾虑，担心失去土地承包权或土地流转后收益不稳定；三是土地流转程序不规范，存在口头协议、私下交易等现象；四是土地流转后用途改变难以监管，存在非农化、非粮化风险。
针对上述问题，可以采取以下解决对策：一是建立健全土地流转市场机制，培育专业的土地流转中介服务组织，为农民提供土地流转信息、法律咨询等一站式服务；二是加强政策宣传引导，消除农民的顾虑，明确土地流转后农民仍保留土地承包权，且收益应得到保障；三是规范土地流转程序，鼓励签订书面合同，明确双方权利义务，加强合同监管；四是强化土地流转后用途监管，防止非农化、非粮化，确保耕地保护红线不被突破，通过这些措施的实施，可以有效促进农村土地的健康有序流转，推动农业现代化发展。
小编有话说：
农村土地流转是农业现代化和农村经济发展的重要途径，但在流转过程中也面临着诸多挑战，只有不断完善政策、健全机制、加强监管，才能确保土地流转市场的健康有序发展，让农民真正受益，实现农业增效、农民增收、农村繁荣的目标，希望相关部门能够高度重视这一问题，采取切实有效的措施加以解决，为乡村振兴战略的实施奠定坚实基础。
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