国考常识必考：“人治”与“法治思维”的深刻辨析与时代启示**
在备战国家公务员考试（国考）的征途上，“常识判断”部分因其涉及知识面广、考点灵活而成为众多考生的“拦路虎”。“法治思维”作为国家治理体系和治理能力现代化的核心要义，不仅是申论写作的重要理论支撑，也是常识判断中高频出现的考点，而与“法治思维”相对的“人治”观念，虽早已被主流价值观所摒弃，但其历史残余和现实影响仍需警惕，本文将深度剖析“人治”与“法治思维”的内涵、区别、联系，并结合国考考点与时代需求，为广大考生提供一份清晰、透彻的备考指南，助力大家精准理解，轻松应考。
拨开迷雾：什么是“人治”？什么是“法治思维”？
(一) “人治”：以“人”为核心的治理模式
“人治”作为一种治理理念，指的是主要依靠统治者或个人的意志、智慧、经验和权威来治理国家和社会，其核心特征是“权大于法”、“因人而异”、“主观随意”。
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主要表现：
- 权力高度集中： 决策权掌握在少数人或个人手中，缺乏有效的制度约束。
- 法律工具化： 法律成为统治者实现个人意志或维护统治秩序的工具，而非社会共同遵守的最高准则。
- “情大于法”、“言大于法”： 个人意志、情感好恶或上级指示可以凌驾于法律之上。
- 缺乏稳定性和可预期性： 政策随领导人更替或个人意志改变而改变，社会成员难以形成稳定的行为预期。
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历史评价： 在特定历史时期，“人治”可能因其高效集中而起到一定作用，但从长远看，它容易导致决策失误、腐败滋生、社会不公，最终阻碍社会进步和发展，中国历史上“人存政举，人亡政息”的周期律，正是“人治”局限性的深刻体现。
(二) “法治思维”：以“法”为核心的现代治理智慧
“法治思维”是一种以法治为基础、遵循法治精神、运用法治原则和法治方式来思考、分析和解决问题的思维方式，它强调法律的至上性、权威性和普遍适用性。
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核心内涵：
- 法律至上： 法律是治理国家的最高准则，任何组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，不得有超越宪法和法律的特权。
- 权力制约： 国家权力来源于法律，并受法律严格制约，防止权力滥用和腐败。
- 公平正义： 法律面前人人平等，以事实为依据，以法律为准绳，保障公民的平等权利和合法权益，追求社会公平正义。
- 程序正当： 任何权力的行使都必须遵循法定程序，确保过程的公开、公平、公正。
- 权利保障： 充分尊重和保障公民的基本权利，如人身自由、财产权利、政治权利等。
- 责任法定： 行为主体对自己行为的法律责任必须有明确的法律规定，法无明文规定不为罪，法无授权不可为。
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时代意义： 法治思维是国家治理现代化的必然要求，是维护社会和谐稳定、促进经济持续健康发展、保障人民当家作主的根本保障，对于公职人员而言，具备法治思维是依法行政、履职尽责的基本前提。
尖锐对立：“人治”与“法治思维”的三大核心区别
| 特征维度 | 人治 | 法治思维 |
|---|---|---|
| 核心依据 | 统治者个人意志、经验、权威 | 法律（宪法和法律具有最高权威） |
| 权力运行 | 权力不受制约或制约微弱，易滥用 | 权力法定、依法行使，接受监督和制约 |
| 行为预期 | 不稳定，随个人意志变化而变化，难以预测 | 稳定、透明，社会成员可依据法律预测行为后果 |
| 纠纷解决 | 依赖个人判断、人际关系或“青天”断案 | 依据法定程序和证据，通过司法或行政途径解决 |
| 价值取向 | 可能偏向个人或集团利益，易滋生特权 | 追求社会整体公平正义，保障全体公民合法权益 |
历史镜鉴：“人治”的教训与“法治思维”的崛起
回顾中国历史,漫长的封建社会主要奉行“人治”模式。“朕即国家”、“法自君出”的观念根深蒂固，导致社会缺乏稳定的制度保障，王朝兴衰更替频繁，近代以来，无数仁人志士对“人治”进行了深刻反思，认识到“法治”对于国家富强、民族复兴的重要性。
新中国成立后,特别是改革开放以来，中国共产党深刻总结历史经验，将依法治国确立为党领导人民治理国家的基本方略，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央更是将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，强调“法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托”，大力倡导和培育全社会特别是公职人员的法治思维，这一系列重大决策部署，标志着我国从“人治”向“法治”的历史性跨越。
国考视角：“法治思维”在常识判断与申论中的考查
对于国考而言,“法治思维”绝非一个抽象的概念，而是贯穿于多个科目的重要考点。
(一) 常识判断部分：
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直接考查概念： 可能会考查“法治思维”的内涵、核心要素（如法律至上、权力制约、公平正义等）及其与“人治”的区别。
- 例题： 下列选项中，最能体现“法治思维”核心要义的是？ A. 法不阿贵，绳不挠曲 B. 朕即国家，言出法随 C. 民为邦本，本固邦宁 D. 明德慎罚，以德配天
- 解析： A项“法不阿贵，绳不挠曲”强调法律的普遍性和公正性，体现法律至上，符合法治思维，B项是典型的人治，C项是民本思想，D项是德治思想，故选A。
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结合时政热点： 将“法治思维”与当前法治建设热点相结合，如《民法典》的实施、法治政府建设、司法体制改革、优化营商环境（法治是最好的营商环境）等考查。
- 例题： 建设法治政府是全面推进依法治国的重点任务，下列做法中，符合法治政府建设要求的是？ A. 政府决策主要依靠领导个人经验 B. 行政执法“运动式”、“一刀切” C. 重大行政决策未经合法性审查 D. 严格按照法定权限和程序行使权力
- 解析： D项体现了依法行政，是法治政府的必然要求，A、B、C项均违背了法治思维，故选D。
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法律常识应用： 许多法律常识题目，其解题的底层逻辑就是运用法治思维，如理解公民权利与义务的关系、司法独立（法院依法独立行使审判权）、罪刑法定原则等。
(二) 申论部分：
申论材料往往涉及社会治理、政府服务、民生保障等话题，要求考生具备运用法治思维分析问题、提出对策的能力。
- 体现方向：
- 分析问题： 能指出材料中反映的“人治”弊端（如决策随意、执法不公、权力寻租等），并从法治缺失的角度进行深层次剖析。
- 提出对策： 能围绕“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的法治建设方针，提出具体、可行的对策建议，针对“信访不信法”现象，可提出强化法治宣传、畅通司法渠道、保障司法权威等对策。
- 论述观点： 在文章写作中，能将“法治思维”作为核心论点之一，论述其对于国家发展、社会进步、民生改善的重要性，并能结合具体事例进行论证。
知行合一：如何在备考与工作中践行“法治思维”？
- 深化理论学习： 系统学习习近平法治思想、《宪法》及相关法律法规，理解其精神实质和核心要义，筑牢法治思维的理论根基。
- 培养规则意识： 在日常生活中，自觉遵守法律法规和社会公德，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯。
- 提升辨析能力： 学会辨别“人治”思维与“法治思维”的差异，对现实生活中可能存在的“人治”现象保持警惕，并运用法治观点进行分析。
- 关注法治实践： 密切关注我国法治建设的最新进展、典型案例和时政热点，将理论知识与现实问题相结合，提升运用法治思维解决实际问题的能力。
- 模拟实战演练： 针对国考中涉及“法治思维”的题目进行专项练习，熟悉考查方式，掌握答题技巧，将理论知识转化为应试能力。
从“人治”到“法治”，是人类政治文明发展的必然趋势，也是实现国家长治久安、人民幸福安康的必由之路，对于有志于加入公职队伍的国考考生而言，深刻理解“人治”的局限性，准确把握“法治思维”的内涵与实践要求，不仅是应对考试的关键，更是未来成为一名合格、优秀公职人员的必备素养，希望本文能为广大考生的备考之路提供有益的启示，让我们一起努力，将“法治思维”内化于心、外化于行，为推进全面依法治国、建设社会主义法治国家贡献自己的力量！
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