思维导图可梳理流程：招标准备、公告发布、文件编制、开标评标、定
招标思维导图
招标流程
|:--:|:--:| |招标准备|确定招标项目、编制招标文件、制定招标计划等| |发布招标公告|通过指定渠道向社会公开招标信息| |资格预审|对报名的投标人进行资质审查| |发售招标文件|向合格投标人发放招标文件| |投标|投标人编制并提交投标文件| |开标|按规定时间和地点当众开启投标文件| |评标|由评标委员会对投标文件进行评审| |定标|确定中标候选人并公示| |签订合同|与中标人签订书面合同|
招标准备阶段
（一）确定招标项目
- 明确需求：详细分析项目的功能、规模、技术要求等，确保招标范围清晰准确，若为工程建设项目，需确定建筑结构、施工工艺、材料标准等；若是货物采购，要明确货物的规格、型号、数量等。
- 项目审批：完成项目所需的各项审批手续，如立项批复、规划许可等,确保项目合法合规。
（二）编制招标文件
- 商务部分：包括招标公告、投标人须知、投标报价要求、合同条款、评标标准等内容,明确招标活动的规则和要求。
- 技术部分：阐述项目的技术规格、质量标准、验收方法等，使投标人清楚了解项目的技术要求，对于软件开发项目，需规定软件的功能模块、性能指标、兼容性等。
（三）制定招标计划
- 时间安排：合理规划招标各环节的时间节点，如公告发布时间、报名截止时间、开标时间等,确保招标过程有序进行。
- 人员分工：明确招标团队成员的职责，如招标负责人、文件编制人、评标委员等,保障各项工作顺利开展。
招标公告发布
- 发布渠道：选择法定的招标公告发布媒体，如政府指定的招投标网站、专业招标平台等，同时可在企业官网等渠道同步发布,扩大公告的传播范围。
- ：包含项目名称、招标编号、招标内容、投标人资格要求、报名时间、开标时间、获取招标文件的方式等关键信息,确保潜在投标人能够全面了解招标情况。
资格预审
- 审查标准：根据项目特点和要求，制定明确的资格审查标准，如企业资质等级、业绩经验、财务状况、技术人员配备等。
- 审查程序：投标人提交资格预审申请文件，招标人组织评审小组对申请文件进行审核,筛选出符合条件的潜在投标人。
发售招标文件
- 发售方式：可采用线上或线下的方式向通过资格预审的投标人发售招标文件,并收取一定的文件费用。
- 文件交付：确保投标人及时、准确地收到招标文件，并提供必要的咨询服务,解答投标人关于招标文件的疑问。
投标阶段
- 投标文件编制：投标人按照招标文件的要求，编制投标文件，包括商务标（如投标报价、企业资质证明等）和技术标（如技术方案、施工组织设计等）。
- 投标文件提交：在规定的投标截止时间前,将投标文件密封送达指定地点。
开标环节
- 开标时间与地点：严格按照招标文件规定的时间和地点进行开标,邀请所有投标人或其代表参加。
- 开标程序：当众检查投标文件的密封情况，宣布投标文件开启顺序，宣读投标报价等主要内容,并做好开标记录。
评标过程
- 评标委员会组建：由招标人代表、技术专家、经济专家等组成评标委员会,成员人数和专业结构需符合相关规定。
- 评标方法：采用综合评估法、经评审的最低投标价法等评标方法，对投标文件进行技术、商务等方面的评审,得出评标报告。
定标与合同签订
- 定标原则：按照评标委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人，并进行公示,公示期无异议后正式确定中标人。
- 合同签订：招标人与中标人根据招标文件和投标文件的内容，签订书面合同,明确双方的权利和义务。
相关问题与解答
问题1：招标过程中如何确保公平公正？
解答：在招标过程中，通过严格的资格预审程序，确保参与投标的单位具备相应资质和能力；招标文件的编制要明确、详细，避免模糊不清或倾向性条款；开标过程全程公开，当众开启投标文件并宣读关键内容；评标委员会由多方专业人士组成，按照既定的评标标准和方法进行评审；定标结果进行公示，接受社会监督,这些措施共同保障了招标过程的公平公正。
问题2：投标人在编制投标文件时应注意哪些要点？
解答：要仔细研究招标文件，明确各项要求，包括商务条款和技术要求，确保投标文件完全响应招标文件，商务标部分要准确计算投标报价，合理考虑成本和利润，同时提供真实有效的企业资质证明等材料，技术标方面，要制定科学合理的技术方案，针对项目特点提出切实可行的施工或供货计划,展示自身的技术实力和项目管理能力。
