“法治思维方式”是现代公民、特别是公职人员应当具备的一种核心思维模式，它要求我们在思考问题、分析矛盾、做出决策和采取行动时，始终以法律为最高准则和根本依据。
就是“凡事讲法、遇事找法、解决问题靠法”的思维习惯，它不是指懂几条法律条文，而是一种内化于心的、系统性的思考框架。
法治思维方式的五大核心特征
法治思维方式主要由以下几个关键特征构成,它们相互关联，共同构成了一个完整的思维体系。
法律至上
这是法治思维的基石,它意味着：
- 法律具有最高权威：任何个人、组织（包括执政党和政府）都不能凌驾于法律之上，权力必须在法律的框架内运行。
- 宪法是根本大法：所有法律、法规、规章和政策都不得与宪法相抵触。
- 摒弃“人治”思想：不搞“权大于法”、“以言代法”，不依赖个人意志或权威来治理社会。
通俗理解：法律是社会运行的“游戏规则”，无论你是谁，都必须遵守这个规则，不能随意修改或破坏规则。
权力制约
这是法治思维对公权力的核心要求,它意味着：
- 权力来源合法：政府的权力必须由法律授予，法无授权不可为。
- 权力运行规范：行使权力必须遵循法定程序，不能随心所欲、滥用职权。
- 权力接受监督：权力必须受到法律的严格监督，防止其被滥用，司法独立、审计监督、舆论监督等都是权力制约的体现。
通俗理解：官员手中的权力是人民通过法律赋予的“委托书”，他们只能按照“委托书”（法律）上规定的范围和方式来办事，并且要随时接受人民的监督。
程序正当
这是法治思维区别于“结果导向”思维的关键，它意味着：
- 过程比结果更重要：即使最终结果是“正确”的，但如果获取结果的程序是违法的或不当的，这个结果也难以被接受。
- 保障参与权：在做出可能影响他人权益的决定前，必须给予当事人陈述、申辩、听证等权利。
- 遵循法定步骤：任何决策和执法行为，都必须严格按照法律规定的步骤、顺序、时限来进行。
通俗理解：就像一场球赛，即使一方实力再强，如果裁判不按规则吹哨，甚至吹“黑哨”，那么这场比赛的结果就是无效的，法律就是那本裁判规则。
人权保障
这是法治思维的最终价值追求,它意味着：
- 尊重和保障人权：法律的核心目的是保护公民的基本权利和自由，如生命权、财产权、自由权、尊严权等。
- 限制公权力对私权的干预：除非有法律的明确授权和正当理由，否则公权力不得随意侵入公民的私人领域。
- 无罪推定：在法庭判决之前，任何人都应被视为无罪，这体现了对个体权利的尊重。
通俗理解：法律是保护公民的“盾牌”，防止来自其他个人或来自国家公权力的非法侵害，个人的权利是底线，不能轻易被突破。
公平正义
这是法治思维的社会目标,它意味着：
- 法律面前人人平等：无论贫富、贵贱、种族，在法律面前都享有平等的地位，受到平等的保护和对待。
- 同等情况同等对待，不同情况差别对待：既要反对特权，也要合理对待差异，实现实质正义。
- 司法公正：司法机关在审理案件时，必须以事实为依据，以法律为准绳，不偏不倚。
通俗理解：法律是一杆“公平秤”，它衡量的是每个人的行为是否符合规则，而不是看他的背景、财富或地位。
法治思维方式与人治思维方式的对比
为了更好地理解法治思维,我们可以将其与人治思维进行对比：
| 特征 | 法治思维方式 | 人治思维方式 |
|---|---|---|
| 权威来源 | 法律是最高权威 | 领袖或个人的意志是最高权威 |
| 权力基础 | 权力来自法律的授予和人民的同意 | 权力来自个人魅力、地位或武力 |
| 行为准则 | 遵守法律、按程序办事 | 听从上级、看领导眼色、凭经验 |
| 决策方式 | 集体决策、科学论证、公开透明 | 个人独断、拍脑袋决策、暗箱操作 |
| 矛盾解决 | 通过司法途径、法律程序解决 | 通过信访、找关系、上访等非法律途径解决 |
| 价值追求 | 公平、正义、秩序、稳定 | 效率、稳定、个人或集团利益 |
为什么法治思维方式如此重要？
- 对国家而言：是国家治理体系和治理能力现代化的核心标志，它能够有效防止权力腐败，维护社会长期稳定，保障市场经济健康发展，提升国家治理的公信力。
- 对社会而言：是社会公平正义的基石，它为所有社会成员提供了一个稳定、可预期的行为框架，减少社会矛盾，促进社会和谐。
- 对个人而言：是保护公民权利最有效的武器，它让每个公民都能明确自己的权利和义务，在面对不公时，有理有据地通过法律途径维护自身权益，而不是诉诸暴力或关系。
如何培养和践行法治思维方式？
- 学习法律知识：这是基础，不仅要学习宪法，还要学习与自己工作、生活密切相关的法律法规，如《民法典》、《刑法》、《行政法》等。
- 强化规则意识：在日常工作和生活中，养成遵守规则的习惯，无论是交通规则、公司规章还是国家法律。
- 学会用法律眼光看问题：遇到问题时，第一反应不是“这事怎么办”，而是“这事法律上是怎么规定的？”、“我的行为合法吗？”、“对方的权利和义务是什么？”。
- 尊重程序：在办事和处理事务时，主动了解并遵守必要的程序要求，认识到程序本身就是对权利的保障。
- 养成证据意识：在发生纠纷时，懂得收集和保留证据，因为“打官司就是打证据”。
- 勇于维权和监督：当自身权利受到侵害时，要敢于并善于运用法律武器维权，也要监督公权力的依法行使。
法治思维方式是一种理性的、文明的、现代的思维方式，它要求我们敬畏法律、信仰法律，并将法律的原则和精神融入我们思考和行动的每一个环节，它不仅是治国理政的根本方略，也是每个现代公民安身立命的基本素养。
